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姬宫湦话音刚落，大殿众人顿时鸦雀无声。
严格而言，西周方为封建巅峰。至春秋战国，已属于封建末期。
农桑乃封建之根本，故而需囚民于田亩之间。
在大殿众人眼中，姬宫湦推行农庄制度，可视为囚民之策，只是杜绝田亩兼并。
如今设立大周运载局，却是让子民活泛起来。
这无疑触碰到根基。
太督内史冂率先出声。
“大王若行此策，则万民皆会驱逐倒卖之利，从而荒废农桑，以致动摇国之根本。”
太仓姬綦亦道：“若四郡新国人四处流动，必然会滋生不法。单凭各郡属官，将难以肃清，久则必然生乱。”
姬宫湦解释：“孤王并非要放任新国人自流，出去城关仍需照身也。”
太督内史冂道：“即便如此，仍有巨大隐患。”
姬宫湦思索片刻。
西周虽有礼法维系，却
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